十堰热线消息 (楚天都市报) 8日,假日制度改革的积极倡导者、清华大学假日改革课题组负责人蔡继明教授表示,在条件成熟时,十一长假也有必要取消。这番言论顿时引起市民和业界的极大关注,被认为是明年十一黄金周取消的一个“先兆”。
针对蔡继明提出的“在实行带薪休假的前提下,取消十一长假”建议,全国假日办有关负责人日前告诉记者,所谓“取消十一长假”只是部分专家的意见、看法,全国假日办目前未有此项动议。
民众呼声
八成网友反对取消黄金周
据记者了解,虽然我国有带薪休假制度,但很难落到实处。在这种背景下,黄金周长假是取消一个少一个。不少市民过去支持取消黄金周,是为了避免出游价格过高,屡屡被宰,而如今,带薪休假去旅游的愿望落空,市民只能再回过头来支持保留黄金周。
当有关十一长假存废之争的言论出台时,各大网站纷纷在网民中进行了民意调查。新浪、搜狐、网易三大门户网站日前的调查显示,接近80%的网友对取消十一黄金周持反对态度,记者从各大网站看到,网友们的留言大多比较激烈。浙江一网友说:“这些所谓的专家说话不腰疼,只知纸上谈兵。3天假,对于我们这些家远的人来说,路程时间都不够,何谈回家休息?享受家庭的温馨?难道都像专家一样,全都在大城市,来回都坐飞机吗?”上海一网友则表示:“我希望那个教授做一年民工看看,没长假回不了家是多么的痛苦。其实长假是普通老百姓最需要的。”
而针对可能取消十一黄金周的呼声,市民则反应不一。在企业做宣传的刘小姐对“取消长假”一事强烈反对:“我的年假不超过五天,取消五一就让我少了一个长假了,再取消十一长假,出去旅游的时间都没有了。”另一位林小姐则表示无所谓:“如果能把十一的假期换到其他日期,也还可以接受。”
据悉,假日改革尚未满一年,民众的反弹已经很大,去年反对取消黄金周的人只有六成,但今年这一比例已经增至八成多。
专家博弈
争论一:取消五一长假是否妥当
蔡继明表示假日改革基本达到目的:一是取消五一黄金周使交通和环境压力大大减轻;二是新假日制度使传统文化得以体现。
而知名专家、中国社会科学院旅游研究中心特约研究员刘思敏对此表示怀疑,他表示,交通压力在取消黄金周后的五一确实减轻了,但是以损害民众的利益为前提的,“五一减轻压力,但春节不取消,交通压力仍然很大。交通瓶颈会继续存在。抛开这些不谈,单就黄金周对景区的压力来说,以故宫为例,其最高接待量的确是在黄金周创造的不假,但平时周末很多时候也大大超过了最佳接待量,超过最佳接待量就意味着破坏,还有杭州西湖等一些景区周末常常超过黄金周的接待量,难道因此也要取消周末?可见,取消长假不是解决环境问题的治本之策。”刘思敏说。
刘思敏认为,国家有关部门取消五一黄金周实际上是一个妥协的结果,不代表普遍的民意,他说:“根据种种迹象和全程追踪观察黄金周存废之争,我认为中央政府本意是不倾向于取消黄金周的。去年作出取消五一黄金周、增设传统节日为法定假日的决策,只是对存在了多年的黄金周存废之争作出一种必要的回应,中央并没有完全同意取消三个黄金周就是很好的证明。”
争论二:十一黄金周是否能长存
对于民众最关心的十一黄金周存废问题,蔡继明日前表示,黄金周并不是长久之计,如带薪年假能很好推行,那么下一步假期调整就是要取消十一黄金周,但短期内十一长假不会取消。要经过一段时间实践,给民众一个适应期,才能发现改革完不完美。“实际上这是间接承认取消五一黄金周是个错误的建议,”刘思敏表示,如果取消十一黄金周的前提是落实带薪休假,而现在还没有完全落实带薪休假,所以十一暂时不会取消。
刘思敏表示,带薪休假是社会文明比较高的一个发展阶段,人人都可以享受休假的权利,但这样的愿景跟中国目前的发展水平还有一定的距离。“虽然五一黄金周在非理性的推动下离我们而去,但我相信,乐观估计十一黄金周应该还能保持十年以上,大家不必过分担忧。”刘思敏说。
业界炮轰
五一压力转到十一
虽然假日改革倡导者蔡继明认为取消五一长假的改革已基本达到目的,并希望旅行社不能总算经济账,但是旅游业界却“不买账”,旅游业普遍不赞成取消国庆黄金周。
广东南湖国旅·西部假期董事、副总经理郑年军认为,假期取消将造成游客向剩余的黄金周长假转移,增加长假压力。“今年国庆黄金周预计游客增长将超过30%,成为有史以来最火爆的黄金周。”
郑年军说,目前新假期改革刚刚试行,还未满一年,实际效果尚不明确,如果贸然就说取消十一长假,肯定会引发社会矛盾。“如果没有统一的假期,全民休假意识也未提高,势必造成企业和员工为了不影响自身业务,为了保持业务和相关企业的同步性,造成有年假也不敢放,年假制度实际上无法执行。”
他认为,在目前我国不够完善的带薪假期制度下,只有法定的黄金周长假才能实现人民群众结伴出游的需求,保障人民有充分的休息。
蔡继明回应——
“不会因有人反对就迎合别人”
虽然自己的言论引起网友的强烈指责,蔡继明教授9日在接受《广州日报》记者采访时再次表示,黄金周并非长久之计,但短期内不会取消十一黄金周,当前最重要的是如何推进新的带薪休假制度,而不是重新挑起十一黄金周的存废之争。
黄金周制度不是长久之计
记者:面对网友的指责,您还是坚持自己的观点?
蔡继明:我的观点还是没有变,我不会因为有人反对,就去迎合别人的观点,黄金周制度本来就不是最理想的长久之计,带薪休假制度全面落实之后,黄金周就将没有理由、没有必要存在。我的观点是有前提条件的,那就是带薪休假的完全落实。带薪休假尚未落实,取消黄金周不是短期之内能做到的。
记者:提出取消十一黄金周这个想法有什么背景吗?
蔡继明:原来我们的改革方案就是要取消两个黄金周,经过综合分析,目前取消一个保留一个,作为带薪休假没有完善情况之下的过渡,在一定程度上还是可以满足长途旅行、探亲的需要。2006年清华大学假日改革课题组开始研究这个问题,2007年以政协委员提案的形式提出来。黄金周的弊端实际上一目了然,把传统节日作为法定假日等意见也是由来已久,我们的课题研究不过就是综合了各方意见。
记者:是否目前保留十一黄金周还是有必要的?
蔡继明:带薪休假的不断完善和黄金周制度的暂时保留,在一定时期还是合理的。实际上,目前讨论取消十一长假还为时过早,今年是推行带薪休假的第一年,需全面落实带薪休假之后,才能谈取消十一长假。
法定节假日不宜过多
记者:那么您认为取消十一长假需要多少年?
蔡继明:当务之急是推动带薪休假的完善,而不是留恋黄金周。这取决于政府的决心和力度,快的话两三年就足够了。我们要让百姓逐渐调整自己的心态,消除过去由于黄金周造成的幻觉,用自己的心理去适应已经调整的假日安排。
记者:我们的假日总量还有必要增加吗?
蔡继明:这取决于我们整个国民经济的状况,假日总量有一定扩充的空间,但恐怕不是在短期。而且,法定节假日不宜过多,法定节假日越多,企业推动带薪休假就越有难度。现在我们有115天的假日总量,虽然不多,但也不算少。从人均GDP来看,我们这个假日总量并不算低,基本上是合理的。据《南方日报》、《广州日报》报道