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记者:省政府近日正式出台的《湖北省关于实施质量兴省战略的决定》,有什么特殊意义?
李建平:湖北省政府于今年5月23日正式实施《关于实施质量兴省战略的决定》,《决定》确立的6个工作重点是:加快标准体系建设,提高自主创新能力,积极争创精品名牌,推动诚信体系建设,加强质量保障能力建设,加大质量监管力度。省政府实施质量兴省战略决定,其意义主要有三点。一是贯彻落实科学发展观的需要。二是体现了以人为本的发展需要。三是推动我省经济社会又好又快发展的需要。总之,实施质量兴省战略,是转变经济发展方式、推动全省经济社会又好又快发展的必然要求。
记者:我市近年来质量工作取得了哪些成就?还存在哪些问题?
李建平:2005年,市政府下发了《十堰市十一五质量振兴工作规划》,我市正式启动质量兴市(县)和名牌战略工作,为全市综合实力提升奠定了良好基础。
一是名牌争创取得显著成效。近几年,大力实施名牌战略,企业综合竞争力得到提高。截至今年8月份,全市有1个中国名牌,2个国家地理标志产品,4个国家免检产品,38个湖北省名牌。政府对获中国名牌产品和国家免检产品及湖北名牌产品企业分别给予20万元、5万元奖励。今年,我们又组织了1家企业申报中国名牌, 25家企业申报湖北名牌,4家企业申报国家免检产品,3个产品申报国家地理标志保护。郧西马头山羊国家标准通过专家审定。
二是推进实施技术标准战略,农业标准化作用进一步显现。郧西马头山羊国家标准通过专家审定,竹山圣水茶叶标准化示范区已通过验收。加强与相关部门协调和沟通,制定蔬菜、烟叶等农产品标准体系。加大对列入国家第六批农业标准化示范项目的竹溪种猪养殖示范区、竹山烤烟标准化示范区、郧县木瓜生产示范区工作指导力度,各项准备工作稳步推进。
三是坚持从源头抓质量,产品质量总体水平有新进步。认真制定下达监督抽查计划,强化后处理工作,4次召开各类企业座谈会,帮助企业分析不合格产品原因,及时改进、提高产品质量。特别是经过去年的产品质量和食品安全专项整治后,我市产品质量总体水平由76%提高到90%以上。
四是有力地壮大了企业的实力。从去年我市名牌企业来看,十堰市名牌企业占规模以上企业13.3%,销售收入占规模企业17.1%,利税占规模企业22%,实现利润3.85 亿元。
五是科技创新和新产品开发能力明显提高。我们做过调查研究,越是做得成功的企业,越重视技术进步和科技创新,产品质量和技术含量普遍提高。去年,我市获得名牌产品企业的新产品产值率都高于全市大中型企业平均水平,不少企业的新产品产值率达到了30%以上。
六是资源得到优化,配置和产业结构得到调整。如湖北通达股份有限公司,他们的“通达”牌排气消声系统产品,在多次获得了湖北名牌产品后,更加注重对资源进行优化组合,加强对产业结构的调整,促进产品质量升级,去年一举获得了中国名牌。
七是十堰的美誉度和影响力得到提升。由于名牌产品覆盖了相当一部分的支柱产业,不仅在市内具有很高的知名度和影响力,而且不少产品在全国都有较高知名度,名牌产品对宣传十堰、提高十堰的知名度和影响力起着重要作用。
但我们也必须看到差距。从目前来看,差距突出表现在以下几点。一是与我市“汽车城”、“旅游城”的地位不匹配。在全省51个中国名牌产品中,我市仅占1个,湖北省名牌产品、国家免检产品、中国驰名商标、地理标志产品数量上还有很大的发展空间,名牌份额与GDP份额不相称,位居全国、全省的大品牌更少。二是名牌意识淡薄,对名牌重视不够。大多数企业规模小,争创名牌产品工作意识不强,没有自主创新知识产权,技术含量高的产品不多,“贴牌”生产产品多,产品附加值低,产品开发滞后;企业自身缺乏创名牌资金,投入不足,缺乏内在激励机制,不注重长期发展等。三是对名牌企业、名牌产品支持力度不足。四是名牌成长和发展的环境较差,有少数不法企业借用“汽车城”的金字招牌,生产假冒伪劣产品,对名牌产品的发展壮大形成很大的冲击。
记者:省政府实施质量兴省战略决定中提到了以争创名牌为载体。争创名牌工作,企业是主体,你认为我市企业在争创名牌工作中如何做得更好一些?
李建平:企业是实施名牌战略的主体,要塑造一个品牌、要成为一个名牌企业,首先就是要牢固树立“质量第一”的观念。二是必须加强品牌建设,争创具有较强竞争力的名牌产品。我们要引导企业树立品牌经营思想,促使企业把争创名牌,打造自己的品牌作为企业发展目标。三是全面加强质量管理,大力推进企业的技术创新和技术改造,加速企业技术进步,使企业产品上档次、上规模,增强市场竞争力。四是加强企业人才队伍建设。要充分发挥各类人才在开发新产品、培育名牌产品中的作用,允许科研成果、专利技术等先进要素作价入股,对创造名牌的有功人员给予奖励。五是以名牌为纽带,组建企业大集团,形成名牌产品发展的规模经营高效益优势。六是自觉对照国际标准和国外先进标准找差距,给自己合适定位。谁掌握了先进的标准,谁就占有了市场。
记者:在省政府实施质量兴省战略的大局中,我市也即将开展质量兴市工作,十堰质量兴市的目标是什么,下步将采取哪些措施实施这一战略?
李建平:目前,我们已按照省政府市政府的统一要求,组织相关职能部门拟定《十堰市实施质量兴市战略的决定》,已报市政府审批,可望近期获批后正式下发实施。初步确定的目标任务是,力争到2010年,产品质量方面:全市通过质量体系认证的企业达到800家;培育具有竞争力的湖北名牌产品50个, 5个中国名牌, 5个国家免检产品,汽车及汽车零部件等重点行业的整体竞争力进入全国前列。工程质量方面:竣工交通工程质量达到交通部颁布的公路工程技术标准、规范、规程和国家有关部门相关规定,工程建设项目验收合格率达100%;房屋建设工程竣工工程质量全部达到国家标准规范合格要求,所有工程建设项目验收合格率达100%。服务质量方面:主要服务行业全面推行服务质量国家标准或规范,初步实现服务质量的制度化、程序化和标准化。力争全市质量工作整体水平上升到全省前五名。
实现这一目标,根本前提是认真抓好省政府市政府关于实施质量兴市战略决定的贯彻实施,具体说,一是加大主导产品争创精品名牌力度。结合我市汽车及汽车零部件、“双亿工程”、生态旅游等产业,支持其尽快做强做大,以优势、名牌企业为龙头,带动一大批中小企业配套生产,拉长名牌产品的产业链,形成一批拥有自主知识产权,具有较强国际、国内市场竞争力的优势企业集团和产业集群,努力把“十堰制造”打造成为优质产品的标志。
二是要狠抓农业标准化建设,着力培植和壮大绿色产业和特色农产品加工基地。围绕茶叶、柑桔、香菇、木耳等特色基地建立农业标准化体系。加强农业标准化示范区建设,建设一批国家级和省级农业标准化示范区。做好优势农产品的地理标志产品保护工作(原产地域产品保护)。积极申报重要特色农产品得到地理标志保护。
三是要努力提高服务质量,着力打造一流的生态旅游目的地。要结合武当山旅游风景区,着手制定全省旅游业服务标准。到2010年力争形成1-2个5A级旅游景区,4-6家旅行社达到国家质量体系认证标准。
四是要全面加强质量监管。要建立健全政府、企业、市场三位一体的质量监管体系。加大企业质量监管和产品监督抽查力度,督促企业建立健全质量保证体系。要深入持久地整顿和规范市场经济秩序。为名牌产品的成长创造良好的环境。要强化监督管理,建立长效管理机制,建设产品质量诚信体系,建立对质量失信行为的惩罚制度,标本兼治,务求实效。同时要大力提高全社会的质量意识,形成人人关心质量的社会风气。充分发挥舆论宣传和舆论监管作用,引导全社会重视质量,支持质量工作。 (记者 刘焕俊)
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