本报通讯员   柳自强    南  瑛

      今年以来，郧西县委、政府高度重视农村沼气建设，把发展农村沼气作为社会主义新农村建设的主要内容列入重要议事日程，以实施沼气国债项目、省级项目建设为契机，以“一池三改”为重点，积极推进生态家园建设，推动了沼气建设又好又快发展。年初召开了全县农村沼气建设工作会议，明确了全年新建沼气池4440口的工作任务，办生态能源示范村13个，建设乡村服务网点6个，农村沼气建设宣传固定标语板25个，专业施工队25个，购置沼气池建设专用模具48套，与农户签订服务合同125份。6月中旬又举办了2008年农村沼气技术培训班，为项目建设提供了技术保障。通过几年的发展，郧西县农村沼气建设实现了“四个转变”，即由过去的小打小闹，向“大力普及”转变；由过去粗放型增长、分散式布局，向集约型、效益型、规模化增长转变；由过去单一使用沼气能源，向沼气能源综合利用转变；由过去以建为主，向建、管、用并重转变。
    加强领导抓落实。为切实加强农村沼气建设工作的组织领导，今年县委调整了由主管农业的副县长为组长，农业、财政、计划、扶贫等部门负责人为成员的“郧西县农村户用沼气建设领导小组”，统一组织协调全县农村沼气建设工作。6月12日，县委、县政府召开2008年全县农村沼气工作会议，表彰了2007年度先进乡镇和先进个人，签订了2008年农村沼气目标责任状。并把沼气建设作为2008年向全县人民承诺办好的10件实事之一，力争夺取全市生态建设第一县，相继出台了《郧西县农村沼气建设工作的意见》，把沼气建设纳入县、乡目标管理考核体系，形成了“一级抓一级，层层抓落实”的工作格局。
    因地制宜定规划。结合郧西实际，因地制宜，重点规划了三个农村沼气建设示范带。即上津镇沿河区沼气示范带，重点发展“猪——沼——姜”模式；香口乡二高山区沼气示范带，围绕果树和茶园，重点发展“猪——沼——茶（果）”三位一体模式；城关镇集镇沼气示范带，围绕温棚蔬菜，重点发展“猪——沼——菜”生态模式，为城区提供大量的无公害蔬菜，沼气户的收入明显提高。同时，在沼气发展形式上坚持不拘一格，多形式发展。对农户庭院空闲地方较大的，发展户用沼气，实行自建自用；在乡村学校、养老院发展小型沼气工程，解决自身用能；在农作物秸秆充裕乡镇示范推广以秸秆为原料的户用沼气，重点解决秸秆污染。
    科学施工保质量。为保证沼气建设质量，在全县范围内实行“五统一”的施工方式，即统一规划设计、统一采购材料、统一组织施工、统一质量监管、统一组织验收，实现了建一池、成一池、用一池的目标，建池成功率达到100%。目前，全县专业施工队已达25个，拥有施工模具48套，从业人员达到85人，有效地保证了建设进度和质量。对沼气灶具及零配件的购置，采取了“省级统一招标、市级集中采购”的办法，不仅保证了质量，而且降低了成本。另外，为规范沼气建设施工行为，又专门制定了《郧西农村沼气建设施工技术规范》和《沼气池质量检查验收办法》及《沼气池建设质量合同书》，组织人员从规划布局、施工建设、测试验收、灶具安装等环节实行全程跟踪检查，并建立农户“三卡”（沼气池验收卡、档案卡、沼气池使用明白卡），实行档案管理。在合同书上对沼气池工艺技术作了进一步的细化，同时要求施工人员在实地操作中严把每个环节，这一举措大大提高了建池质量。
    宣传培训两手抓。把沼气技术培训工作作为农村沼气建设的重要环节来抓，采取“县培训骨干、乡培训农民，村有不走的土专家”的办法，加快了培训速度，提高了培训质量。去年以来，全县共举办各种类型培训班10期，培训农民1500人次，培训技术骨干45人。其中，92人获得国家沼气工职业技能鉴定资格证书，基本实现了“县有一批技师、乡（镇）有一批骨干、村（组）有一批技工”。今年县能源办还组织编印了《生态沼气培训教材》，制作沼气实用管理技术小册，免费发放到重点乡村和建池农户。同时，为了建立培训长效机制，县里专门选择了阳光工程培训中心（农村劳动力转移培训学校），开办沼气技术专业培训班，能源办专门内设技术咨询服务部，做到随学、随取经。为了加大技术培训力度，2008年对参加培训的学员，县政府给予每人100元的资金补贴。
    狠抓服务建机制。郧西县把农村沼气服务体系作为农村沼气建设的重要内容，把保证农民“轻松用沼气、清洁用沼气、安全用沼气、科学用沼气”作为农村沼气服务体系建设的主要目标。县能源办每季度编写《郧西农村能源简报》，明确了沼气技术服务体系的发展目标和能源动态，要求用三年时间，使全县沼气技术服务覆盖率达到100%。为支持沼气服务体系建设，县政府常务会议研究把农村沼气服务岗位作为社会公益性岗位，充实到乡农技服务体系，并安排专人分管所辖区沼气技术和新产品的推广应用，基本做到了基础问题不出村、疑难问题不出乡、重大问题不出县，彻底改变了重建轻管的局面，解除了沼气户的后顾之忧。
    项目捆绑破瓶颈。资金不足，一直是沼气建设的一个瓶颈。为加大对户用沼气建设的资金扶持力度，有效地破解资金瓶颈，从2004年起县政府结合该县生态项目，利用项目捆绑方式制定出台了《郧西县利用亚行贷款项目管理办法》，由乡财政所为每个建池农户发放小额贷款1000—30000元，用于发展以沼气为纽带的生态农业建设。据统计，2008年亚行贷款已达到551.2万元，有力地促进了全县沼气建设的健康发展。
    美化环境靓家园。一是围绕沼气建设，大力发展主导产业。在沼气建设重点乡、重点村，通过发展沼气，把粮、果、菜、畜有机结合起来，形成了“植物生产、动物转化、微生物还原”的生物链，把“畜——沼——作物”连接起来，大力发展节约型循环经济。这种以沼气为纽带的生态模式有力推动了多产业联动的发展格局。二是围绕沼气建设，加快循环经济发展。积极引导农民推广“猪——沼——果”、“猪——沼——菜”等生态模式，通过沼液喷果、沼渣肥田，在农业内部形成以沼气为纽带的种植业、养殖业的良性循环。目前，全县已推广该模式沼气池1.2万口，占沼气总户数的57.1%。三是围绕沼气建设，促进村容村貌整治。去年，全县选择了18个沼气建设重点村，通过沼气建设，有力地推动了农村的“四口促五村”（ 建设一口、合格一口、使用一口、发挥效益一口；能源村、卫生村、生态村、文明村、产业村）目标的实现。