特色产业红似火

　　走进张湾区花果街办安沟村，一畦畦绿油油的芹菜长势喜人。有露地种植的，也有大棚种植的；有刚出头的小嫩芽儿，也有即将上市的鲜叶儿。该村党支部书记张道富介绍：目前，全村80%的土地种上了蔬菜，80%的农户种植了芹菜，农民80%的蔬菜收入来源于芹菜。这只是张湾区城郊特色产业发展一隅。在张湾，围绕蔬菜、林果、畜禽水产、劳务经济，兴建起来的特色产业村还有很多，正逐步成为辖区农民小康路的“加油站”。

　　近年来，张湾区立足距市区近、交通方便、信息畅通的城郊优势，围绕丰富市民 “菜篮子”、“果盘子”、“餐桌子”、“茶杯子”、“花瓶子”，全力打造“蔬菜、林果、畜禽水产、劳务经济”为主导的“四个亿元”工程。

　　在蔬菜产业布局上，实施大路菜与精细菜并举，现已形成以汉江街办、红卫街办为主的精细菜基地：以花果街办为主的特野菜基地；以柏林镇、黄龙镇等地为主的瓜果设施菜基地；以西沟乡、方滩乡等地为主的二高山菜基地。全区蔬菜种植面积达到1.4万亩，年蔬菜上市量8500万公斤，实现产值1.3亿元。

　　在林果产业发展上，以南环北环公路为主线，现已建成209国道15公里的汉江樱桃长廊，北环路20公里干鲜果长廊，堵河沿岸的柑桔长廊为主的干鲜果、茶叶、中药材基地。全区林特种植面积3.7万亩，林果产量达到350万公斤。

　　在畜禽水产发展上，按照“扶龙头，建基地，抓大户，带农户”的产业化发展思路，突出猪、禽两大品种，年出栏生猪10万头，家禽60万只，其中土鸡养殖突破40万只。

　　在培植劳务经济产业上，通过狠抓“阳光工程”、“雨露计划”、“创业培训”的实施，年转移农村剩余劳力1.1万人，年劳务产值近亿元。

　　为确保产业规模的形成，张湾区采取政策扶持、典型示范等多项措施，引导农民寻找适合自己的致富产业，走特色致富路子，四大产业如滚雪球般越做越大、越做越强，逐步形成了规模效应和品牌效应，加快了农民增收步伐。

　　“引进一批，实验一批，示范一批，推广一批”。近年来，张湾区在产业发展上，以“三新”技术引进推广为重点，积极引导辖区农民主动适应市场需求，调整优化品种结构，因地制宜引进发展名、特、优、新农产品，芦笋、彩椒、飞碟瓜、樱桃番茄等一批最新品种在张湾区落户。仅2007年，全区就推荐菜、畜、禽品种125个，良种覆盖率达95％以上。

　　农事的悄然变化还远不止这些。遮阳网、防虫网、反光网、丰收布、无滴膜、频振杀虫等新技术得到广泛应用。春提早、夏遮阳、秋延后、冬覆盖等栽培模式逐步普及。

　　为提高农民科技种养水平，区政府每年都要聘请国家级、省级农业专家为辖区农民现场讲学，举办一系列的农技知识培训，并派出农技员深入田间地头挂村包点，手把手地帮助农民掌握新技术、使用新技术。年举办各类农业培训百余期，发放各类资料3万余份，培训新型骨干农民12000余人次，辐射带动农民30000多人。

　　鲜嫩翠绿的蔬菜整齐地长在无土托盘上，“若不经风”的番茄枝干上居然结出玛瑙般的果实……现在，张湾农民正逐渐感受着科技新品种带来的欣喜和实惠。

　　张湾区红卫街办石桥村农民杨景志，引进了一个叫砍瓜的蔬菜品种。经过试种，砍瓜可长成碗口粗细，长度可达1．2米，即便砍掉一截拿去吃，照样不耽误生长。在张湾，到处可见像杨景志这样靠科技种养的农民。

　　在张湾，很多农民认识贾长杰是因为他的另一身份——市昌洁无公害蔬菜合作社理事长。这几年，该合作社直接与城区30余家超市、餐饮企业签订了“企业+协会+农户”的供销合同。如今，协会会员达500余人，覆盖全区45个蔬菜村，先后开辟了竹山、竹溪等城区周边县市蔬菜市场，与西安、旬阳、白河等地的百余家蔬菜业主建立了营销网络，年外销蔬菜2000多万公斤，实现增值1000余万元。眼下，类似蔬菜合作社这样的农业合作组织在张湾有40多家，产业涉及蔬菜、林果、畜禽水产、劳务等各个方面。

　　基础设施坚如铁

　　日前，在张湾区黄龙镇回龙村，灌溉能力达1060亩的省级“民办公助”小型农田水利基本建设项目正式投入使用，农田灌溉难题迎韧而解；方滩乡集镇集中供水系统顺利竣工，千余群众告别吃水难……

　　近年来，张湾区以增加农民收入为目标，以改善农村生产生活环境为重点,采取项目支撑，社会帮建、群众参与的运作方式，加强农村基础设施建设，成功破解了基础设施建设的“无米”之忧。

　　公共设施薄弱一直是农村发展的一大制约。为此，张湾区充分利用国家、省、市对“三农工作”的高度重视、增大投入的机遇，壮大一批支撑项目，带动农业产业发展。以公路 “村村通”为重点，加快农村公路网建设；以发展节水灌溉为重点，加强农村水利基础设施建设；以推进沼气池入户工程为重点，加快农村能源改造；以有线电视、信息网路“村村通”为重点，加快农村信息化进程。为了加快项目推进速度，保证工作质量，该区拟订了要解决的 “十件实事”，制定了 “区政府二三工作法”等制度，对项目工作进行任务分解，责任落实。同时，人大、政协委员对重点基础设施建设项目完成情况、存在问题和下一步工作举措长期进行督查。通过每年的工作评比，表彰 “基础设施建设先进单位和个人”，着力建设一批工程质量优，群众满意率高的 “满意工程”。

　　在西沟乡黄土村，提起市编办、东风教育集团捐资10余万元解决该村村民行路难、过河难的事,当地群众赞不绝口：“没有他们的帮忙，我们走不上这么好的水泥路”。

　　一方有难八方支援。近几年来，张湾区采取部门帮扶、企业帮建的方式,不断拓宽筹资渠道，加快农村各项设施建设。目前,已有20多个市直单位帮扶该区18个贫困村；50余个区直部门和县级领导列为包联帮扶责任单位和责任人参与共建新农村；“百企联百村，共建新农村”的村企结对共建活动，更是掀起了社会各界积极参与张湾区农村公益事业建设的热潮。西沟中心小学实行寄宿办学，学校教室、桌椅、宿舍十分紧张，区政协积极牵线搭桥，民营业主崔鹰笛等先后捐款10余万元，帮助修缮校舍，改建宿舍；市国瑞工贸有限公司看到各村在改善村级公路，捐资2万元支持建设……

　　民主治村见成效

　　如何激活每一个细胞，让千万农民成为新农村建设的主体？张湾区通过民主管理、政策激励、示范引导，充分发挥农民群众主体作用，不仅解决了新农村建设“为了谁”的问题，而且解决了“依靠谁”的问题。

　　如何找到一个集中农民才智的平台，发挥农民的积极性和创造性？张湾区农业产业发展理事会、公益设施建设理事会、新农村建设理事会的涌现，给出了答案。各种理事会成员均由群众推荐，在当地公道正派、德高望重的老党员、老干部、致富能人、村民代表组成，负责管理村内的公共事务，组织本村公益事业建设，制定本村发展规划，代表村民向村委会反映群众意见和建议，管理村集体财物。这样，村民小组长、党员经济能人、有威望的人入选村里的理事会，成了村民管理村务的“主心骨”。由村民理事会的形式管村务大事，不但政府省了事，而且效率与效益立竿见影。

　　几年来，成立了村民理事会的村，积极硬化道路，改厕改水建沼气，调整产业结构发展生产，制定村规民约，促进乡风文明，村容村貌发生了较大的变化。在西沟乡相公村有一个环境卫生理事会。理事会成员定期、不定期义务当起卫生清洁员，到村头捡垃圾，监督农户房前屋后卫生。在他们的带动下，农民乱堆乱放、乱倒垃圾的不良习惯得到了有效根除，村庄卫生环境大为改观。

　　张湾区委、区政府每年拿出数百万元政策资金，按照“先动先补、大动大补、不动不补”的原则，对建设新农村积极性高、各项工作开展快的村，给予重点扶持；对响应号召快，行动积极的农户，给予一定奖励。尤其在扶持产业发展、支持民居改造、加强基础设施、改善公共服务上都有明确的奖励标准。如在产业发展上，区政府每年都把土鸡养殖纳入农业农村重点工作，出台政策，每发展一只土鸡补助1元，并与辖区各乡镇、街办签订目标责任状，在年底统一考核验收，奖优惩劣。同时，对贫困农户实行防疫免费服务，对有积极性但起步难的农户实行结对帮扶好政策带来好效应。经过政策扶持，农民养殖热情高涨。目前，全区年新发展土鸡30万只以上。此外，通过政策扶持，办农民看得见、摸得着、有实惠的惠农利民工程，让其看到新农村建设给他们带来的变化并切实受益，调动了辖区农民自觉参与到通村公路、整修农田水利设施、改水改厕、建沼气池等工程建设中。

　　不仅如此，张湾区还注重挖掘、培育千余名 “土专家”、“田秀才”，让乡土能人引领群众奔富路。为造就大批科技示范户,区委在农村基层党组织和农村党员中开展了 “创建党组织科技致富示范基地和党员科技致富示范户，带动农民调整产业结构，促进农村经济发展和农民增收”为主题的实践活动，先后投资300多万元加强农村基层阵地建设，并为全区各村配备了电视机、DVD等电教设备以及蔬菜栽培、林果种植、畜禽水产养殖等方面的电教光碟，充分利用三级电化教育站点、聘请农业专家和乡土“秀才”为农民免费传授各类种、养、加等实用技术。同时，区委、区政府还按照每名科技特派员“联系1个产业项目,联系3个生产大户，发展5个农民技术员”的要求，从区直涉农部门选派近100名科技特派员充实到基层一线,通过知识培训、专题讲座等形式，帮助农民增收。

　　文明卫生创和谐

　　竹木掩映，花果飘香。穿行于张湾区乡村，一条条水泥路伸向千家万户，一个个生态庭院映入我们眼帘。在西沟乡相公村圣马岩山庄，游客或在绿树成荫的树下小憩，或在清澈见底的小溪中划船垂钓……过去，因为这里群众自我环境保护意识不强,破棚、烂厕、垃圾、断墙随处可见，使这个自然条件得天独厚的村庄 “久居深闺无人识”。

　　2006年5月，该村被确定为张湾区新农村试点村，村民们强烈建议，将该村建成环境优美的田园风光型生态村。为此，村里在清理完路障、垃圾、拆除破棚、烂厕、断墙，整治村容的基础上，大力开展以 “三清、三建”和“房屋亮化、庭院绿化”为主的生态家园工程。为了调动村民建设积极性，村里给予每户500—1000元补助资金，扶持农户按照统一标准、规格、模式，在房前屋后种上桃、李、杏；在村边、路旁栽上女贞、万年青，做起村庄绿化和庭院经济相结合的文章，筑起一道既有经济效益又有生态效益的绿篱。

　　经过两年的努力，相公村通组路硬化了，厕所干净了，许多农家庭院前都有桃、李、杏以及万年青等遮阳，围墙根、篱笆上有葡萄、丝瓜、常春藤等攀缘植物透绿，还有一些农户在房前种上了一些可供观赏的花卉盆景。“平路，白墙，绿树；田园、庭院、人家”的和谐画面展现在人们眼前。

　　“山青、水秀、人富”是一种人与自然和谐的景象，是社会主义新农村的高度提炼。在生态家园建设工作中，张湾区以“分类指导、科学规划、试点推进”为切入点，以 “三清”、“三改”、“三通”、“三新”为着力点，全面推进农村生态家园建设。即：改造城中村，建设小康村；对城中或近郊经济基础好的村进行改造建设，按照集约利用资源的原则和小区化、公寓化的形式，高标准规划建设和规范管理，打造一批具有样板效应的小康村；撤并小型村，建设中心村。对因城市化、工业化或国家重点工程建设需要，以及村组有基础、群众有要求、需整体拆迁的自然村，采取合并共建的形式，建设规模适度的村民居住点，形成一批中心村；整治自然村，建设示范村。对条件一般的自然村落，重在进行集中整治，突出“三清”、“三改”、“三通”、“三新”，整旧刷新，力求做到村庄房屋整洁、人畜分离、林果成荫，有自来水、沼气池、太阳能热水器、电视电话网络等，集中打造一批规划有序、环境整洁、景观生态、村风文明的示范村。

　　西沟乡长坪塘村以生态建设为先，积极引导农户建沼气池，大力开展河道植树，不仅净化了宅院，也保证了下游群众饮水安全；西沟乡黄土村以改善农民住房为突破口，通过积极争取资金，集体投资平整土地6000平方米，建设了整齐划一的农村住宅小区；柏林镇柏林村以庭院硬化、绿化、美化为抓手，免费为农户提供花草树木，现已成为房前有花坛、房后有绿树的宜居新村。

　　经过“三清、三改、三通、三新”，许多村庄的“脏、乱、差”现象不见了，村道更平了，水更干净了，厕所更卫生了，村庄整治得越来越美了。人畜分离、房屋整洁、路面硬化、林果成荫。这些在较短时间里发生的感同身受的变化，让张湾农民切实享受到了新农村建设带来的实惠。